中国汽车工业协会紧抓政策导向，对国内皮卡市场潜力进行了深入研究。在此过程中，我们常思考这个问题：中国皮卡市场路在何方？

首先，“解禁”取得了一定效果，但仍需更大范围推进。2016年以来，部分省市响应皮卡“解禁”号召。解禁之后的皮卡销量，从历年增长率来看，解禁省份比非解禁省份平均高出近10个百分点。从调研数据以及先导国家的经验来看，如果更大规模放开限行，皮卡市场将有百万级的增长空间；同时，皮卡作为多功能车，对上下游相关行业，比如改装、越野、自驾游等消费的带动作用也相当可观。但汽车具备流动性特点，“点状”的解禁格局、不统一的解禁标准难以充分释放皮卡市场潜力，因此，皮卡市场发展需要更大范围的政策解禁。

其次，皮卡用户需求扩容潜力大。2020年全年皮卡车销量49.1万辆，同比增长8.6%，市场增长率大幅领先乘用车。2021年第一季度皮卡销量14.1万辆，同比增长102.3%。即使在政策贯彻不充分的情况下皮卡市场仍呈现较大幅度的增长，更体现皮卡市场的巨大潜力。若能充分推进政策落实，皮卡市场则能达到百万级的销量规模。调研数据显示，“只要皮卡放开进城，我就会买一台皮卡”的意向客户占比达到10.7%。其中约32%选择“我现在的车不会卖，会增购一台皮卡”，即解除皮卡限行可促发百万级的销量增长，且有相当一部分客户为增购客户。

再次，皮卡解禁具有多重价值和意义。

一是推进皮卡解禁是刺激汽车消费、推动国内汽车需求进一步扩容的有力手段。近年来皮卡市场增长也得益于消费者对汽车市场的多元化需求和对车型的多功能性需求。

二是推进皮卡解禁是带动多种形式消费增长的重要纽带。皮卡解禁给予消费者充分的选择权，带动上下游消费增长，旅游、自驾、露营、房车和越野等消费需求正在逐渐激发。

三是推进皮卡解禁是完善城市物流车型体系、促进城市物流车辆合规的有益尝试。在解禁城市，客货混装及低端城市物流车辆正在向皮卡转移，皮卡已经成为城市物流领域重要的合法合规车型。

四是推进皮卡解禁是提升自主品牌竞争力、扩大出口、形成“双循环”新发展格局的助推器。在全球皮卡市场竞争不充分的背景下，有望实现自主品牌的跨越式发展。

五是推进皮卡解禁有助于城乡融合，助力乡村振兴和美丽乡村建设。城市皮卡解禁有助于皮卡从城乡结合部（郊区等）向下渗透进村和向上突破城市，将使皮卡形成“乡村-县域-城市”畅通的格局，助力城乡融合。

为此，皮卡企业为更大规模解禁做好了充足准备。皮卡供给主体、供给车型迅速增加。目前行业现存者和新进入者都在纷纷布局。皮卡产品从设计的角度引入了大量乘用化元素，功能配置、越野能力、安全水平和减排标准等全面提升。

最后，为促进国内皮卡市场健康稳定发展，我们提出以下建议：政策层面，可分两步走：当务之急是明确解禁标准、规范解禁流程，推动皮卡在更大范围的解禁；长远看，应以《多功能货车通用技术条件》为抓手，推进皮卡“身份转变”，并逐步推动城市路权甚至报废、年检和高速公路权益等方面政策的引用。企业层面，放眼全球，从战略、产品、营销和出口等多方面发力。