9月8日，郑州市人民政府发布《郑州市加快城市国际化全面提升竞争力总体规划》（以下简称《规划》）。

《规划》提出了“十四五”时期发展目标，到2025年，现代产业体系日臻完善，高附加值产业与产业链关键环节布局更加合理；消费街区聚集化发展；城市发展动力大幅提升；综合枢纽与开放功能显著提高；国际交往合作扩容增效；国际营商环境持续优化；城市生态宜居品质提升。

《规划》从建设全球价值链中高端与产业关键环中心城市、建设特色鲜明文化突出国际消费旅游中心城市、建设机制规范氛围友好科技创新国际中心城市等八方面提出了“十四五”时期郑州市城市国际化建设的重点任务。

具体来看，在聚焦智能终端与信息技术产业方面，《规划》提出，加快发展智能手机设计、研发与制造，推动高端屏组件、平板显示、电池等零组件的本地化生产，建设全球重要的智能终端研发生产基地。大力引进和培育集成电路设计及专用设备、通用芯片、信息通信设备等核心技术和产品，突破国产化瓶颈。促进信息安全及应用软件升级改造，打造“安全芯片研发＋安全智能终端生产＋移动安全服务”全产业链条，建设国内领先的信息安全研发生产基地。加快云计算、大数据技术与物联网、移动互联网集成创新，推出先进、实用的一体化解决方案。

在完善新能源汽车产业链方面，《规划》提出，聚焦新能源及智能网联汽车产业，完善汽车整车厂与产业链供应体系。依托郑欧货运班列常态化运行，利用整车进出口口岸平台，积极拓宽汽车贸易，加快形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，把郑州建设成为全国重要的汽车整车生产基地和汽车全球贸易中心。

在集聚产业领军人才方面，《规划》提出，吸引主导产业高级化所需专业化领军人才，强化产业链发展支撑。重点围绕电子信息、生物医药、新能源汽车与高端装备制造等产业，引进各类科技研发、工程和经营管理人才，壮大产业发展核心动能。细化人才需求标准，制定人才需求计划，定期发布需求目录，建立人才需求预警机制。建设动态的高层次人才信息库和储备库，建立产业专业型人力资源队伍。落实产业骨干人才支持专项，对重点产业中技术水平较高、从事核心业务的急需紧缺人才给予适当奖励。

在建设多元人才支撑平台方面，《规划》提出，全力做好嵩山实验室和黄河实验室的服务、对接、成果转移转化等工作，加快5G基站、特高压、城际高铁、城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网等新基建项目建设，构建全覆盖、高水平新型基础设施体系。建设科技研发平台，鼓励开展产学研合作，支持龙头企业建设国家重点（工程）实验室、国家技术创新中心等，发挥驻郑高校、科研院所等现有的创新能力，吸引国内外先进科技资源在郑组建新型研发机构。打造创新创业平台，高质量建设各级“双创”示范基地、大学生创新创业实践示范基地等，推动高校院所、大企业搭建一批高水平专业化的科技企业孵化器、众创空间等创新创业平台。

在建设现代产业人才发展平台方面，《规划》提出，以主导产业为核心，加快完善电子信息产业、新能源汽车、智能装备、新型材料、现代食品等产业的人才培养能力。大力发展生物医药、物联网、大数据、区块链、量子信息等未来产业，通过数字化赋能、服务化转型、集群化培育，打造国内外知名的人才高地。发展现代金融、科技服务、贸易物流、健康医疗、养老服务、体育健身、休闲旅游等服务业，全方位推动行业人才吸聚与能力提升。

在完善口岸体系生态方面，《规划》提出，提升现有功能性口岸业务规模，扩展国际邮件、药品器械、生鲜、粮食、汽车等商品种类，拓展加工贸易、服务贸易、一般贸易和跨境电商等交易渠道，谋划申建更多产业带动力强的功能性口岸。

在提升口岸体系能级方面，《规划》提出，建成投用郑州国际陆港汽车口岸物流商务C区、中欧班列郑州集结中心智慧场站管理平台、中欧班列公共信息服务平台、中欧班列（郑州）跨境商品处理分拨中心、郑州铁路集装箱中心站新建线束五个中央预算内投资资金项目。推进中欧班列集结调度指挥中心、中欧班列国际集装箱研发共享中心等项目建设。推进郑州铁路口岸海关监管区扩区改造。加快郑州中心站第二线束的建设进度，提升中心站集装箱到发作业能力至每年60万标箱。

在谋划口岸全产业链方面，《规划》提出，积极拓展高端制造、加工贸易、保税物流、电子商务等生产性服务业。依托口岸建设，推动电子信息、生物医药、智能装备、新能源汽车等制造业高端化和智能化发展。依托自贸区郑州片区，建设高铁动车工业园。建设口岸物流产业园区，鼓励多种形式培育口岸物流企业集团开展跨区域、跨国多式联运物流业务。推动医药、汽车、药品器械、生鲜等进口商品全国交易集散基地建设。发展供应链金融业务与法律、会计、审计等专业服务，促进跨境贸易发展。

在推进国际贸易“单一窗口”建设方面，《规划》提出，加快出口退税等国家标准版新增功能落地应用，提升“单一窗口”特色服务功能，加快“单一窗口”多式联运通关服务、平行汽车进口、特殊监管区域综合服务系统等开发建设，适时启动“单一窗口”边防检查项目建设。

注：本文综合郑州市人民政府网站的相关内容整理报道。