2023年12月11日，中国汽车工业协会在北京召开“2024中国汽车市场发展预测峰会”，会议旨在全面总结2023年汽车市场运行情况，同时全方位、多角度地洞见2024年中国汽车市场发展趋势。会议以“新突破，新阶段，新动力”为主题，聚集政产学研各领域权威市场分析预测专家，并特别设置了中国汽车市场整体预测、新能源智能网联汽车市场预测、中国汽车消费政策和投资趋势预测、中国汽车出口预测、中国汽车产业智库专家对话等主题论坛。其中，在12月11日上午举办的“嘉宾致辞”环节上，中国宏观经济研究院副院长毕吉耀发表精彩演讲。以下内容为现场演讲实录：

　　尊敬的付会长，各位领导、各位来宾，大家早上好！非常荣幸参加2024年汽车预测峰会，给大家简单回顾一下今年的宏观经济形势以及对下一步工作的展望。

　　今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，同时也是三年疫情防控斩断以后经济恢复发展的一年，面对复杂严峻的国际环境和国内繁重的改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民迎难而上，顶住外部压力，克服内部困难，加大宏观调控力度，着力扩大内需，优化结构，提振信心，防范化解风险，推动我国经济总体回升向好，高质量发展笃定前行。

　　从今年以来的经济形势来看，第一是经济企稳回升态势非常明显，前三季度同比增长了5.2%，比去年全年提高了2.2个百分点，从季度情况来看，一季度回升向好，实现良好开局，二季度经济同比增长速度比较高，但部分月度指标出现回落，经济活跃度下降，三季度经济主要指标再次企稳回升，四季度企稳回升的态势进一步向好。应该说今年到目前为止可以看出全年经济增长是有望超过5%，这个在全球的主要经济体中间仍然是位居前列的。

　　从需求端来看，今年消费需求快速回升，应该说成为拉动经济增长一个主要的引擎。我们看到全国人均可支配收入前三季度是超过了经济增长，同时我们的消费增长速度更快，这是统计局的入户调查数据，也意味着消费成为我们疫情恢复以后主要的拉动力。

　　同时，社会消费品零售总额前十个月增长了6.9%，基本恢复到疫情前的水平。新发布的一种数据叫服务零售总额增长了19%，所以消费增长是非常强劲。

　　其次我们投资规模持续扩大，投资结构也在优化，特别是制造业投资保持较快增长。虽然受房地产投资下行压力，整个投资增速并不是很快，但是我们基础设施投资和制造业投资保持了相对较快的增长。同时扣除房地产投资以外，民间投资前十个月增长也达到9%。

　　从供给端来看农业生产形势良好，今年预计再次丰收，工业生产总体来说稳中有升，相对比较平稳。刚才付会长也介绍了汽车行业的情况，其实今年整个包括汽车业在内的装备制造业，应该说是制造业中间增长情况最好的。服务业持续快速增长，对经济的拉动作用明显增强。

　　从就业形势看，今年随着经济的复苏，前三季度我们已经城镇新增就业达到了1222万人，完成了全年目标1200万人的85%。从调查失业率来看，前10个月我们城镇平均失业率只有5.3%，到了10月份调查失业率31个大城市调查失业率都在明显回落，就业形势明显改善，也从另一个层面证明了我们经济是在回升的。重点人群的就业情况，比方说农民工的就业情况也相对好转。

　　这张图是我们这些年来每年城镇新增就业情况，疫情的影响确实比较大，疫情三年以来我们城镇新增就业没有达到1300万，今年可能也接近1300万，说明就业的压力还是存在的。

　　第五个方面从价格情况来看，总体来说还是平稳的，我们1到11月份CPI的涨幅有0.3%，这个和西方国家的高通胀形成了明显的对比，同时PPI的降幅有所收窄。虽然说价格今年出现了一些回落，但主要是结构性、阶段性的。目前看低位有所企稳，下一阶段随着经济进一步复苏，各方面推动价格上涨的因素也会再增加，所以下阶段的价格有望逐步回升。特别是明年，估计明年下半年以后这个PPI可能回转向正的增长。这是我们CPI和PPI走势的情况，总体来说我们还一个低位运行，但是开始企稳回升。

　　从外贸进出口来看保持了相当的韧性，前11个月我们外贸进出口基本是持平的，最近2个月来，我们外贸出口明显开始回升了。我们看到外贸进口和出口都出现了一个阶段性回升的态势，也说明尽管外部需求非常疲弱，但是我们国家的竞争力大幅度增加。新三样，包括汽车，整个出口增长对我们出口的带动作用还是非常大的。与此同时，我们外贸进出口的结构也在不断优化，主要表现在几方面：

　　第一方面，一般贸易的进出口占比达到了65%，说明我们出口的经济效益在提升，国内增值率在增加。

　　第二方面，民营企业出口占到了我们出口比重的一半以上，这也是一个非常大的进步。

　　第三方面，同时我们机电产品出口也接近六成。

　　我们虽然对发达国家美欧日的出口份额最近两年有所回落，但是我们和新兴市场，特别是共建一带一路国家的出口增长是非常快的。我们国际收支也保持了相对均衡，顺差依然是比较大的，占GDP的比重也在合理的范围之内，这是从宏观经济方面看。

　　另外我们现在进入高质量发展阶段，今年以来高质量发展也迈出了新的步伐。

　　第一，发展方式持续转变。表现在内需拉动明显增长，今年实际上外需对经济增长是负的拉动，所以前三季度内需对经济增长的贡献超过了100%，所以实际上我们内需支撑的经济增长速度是远远高于5.2%的。其中消费的贡献率最大达到了83.3%，其次是我们创新引领作用不断增强，也是我们经济增长内涵明显发生变化，同时绿色转型也是成效显著。

　　第二，经济结构持续优化。服务业在疫情期间受到了很大的冲击，今年以来服务业占比已经明显的回升到了55.1%，基本回升到疫情前的水平。制造业的比重保持稳定，特别是我们装配制造业增长速度快于全部工业的增长速度，而且在对整个工业中的比重也是在不断地增加，投资结构在不断地优化。虽然总的投资1到10月份增长只有2.9%同比增速，但是我们高技术产业，无论是制造业还是服务业投资增长速度都明显加快。所以我们投资结构在优化，同时我们城乡区域协调发展的步伐也在加快，所以经济结构在持续优化。

　　第三，发展新动能加快成长。新产业、新产品增势强劲，转型步伐明显加快，新旧动能的转换也是加快进行。同时随着新一代信息技术、人工智能这些技术广泛的推广使用，我们新的模式、新的业态也在蓬勃发展，所以我们整个经济发展应该说从量上实现了企稳回升，从高质量发展来说也在不断迈出新的步伐。

　　第三个方面怎么看待今年以来经济面临的新的困难，当前我国经济应该说虽然持续恢复总体回升向好，但是外部环境复杂多变，国内经济业面临许多困难，今年以来应该说主要是几个方面。

　　一个是外部环境更趋复杂严峻，世界经济复苏乏力，疫情以后世界经济增速无论是工业生产贸易，还有制造业的PMI走势都是明显下行的。再加上保护主义、单边主义不断地上行增强，美西方对我国的打压、遏制在加大，以及国外美联储和欧央行大幅加息以后，整个国际上货币政策环境的收紧，这些都对我们经济运行的外部环境产生了比较大的压力，对我们的外贸出口、人民币汇率的稳定等等都有一定的冲击。

　　国际货币基金组织预计今年世界经济增长是3.0，比去年下降0.5个百分点，明年回升到2.9。从中期展望来看也只有3.2%，所以从这张图我们看到国际金融危机以后，世界经济持续深度调整，叠加这次疫情的冲击，世界经济在相当长的时间内恐怕难以出现2008年金融危机之前的强劲增长态势。

　　第二个就是国内需求的不足，目前仍然是我们面临的突出矛盾。

　　第三是一些企业和行业面临经营困难。

　　第四是重点领域的风险较多。

　　尽管面临这些困难，但是大家知道我们现在应该说整个经济还是处在一个恢复发展的关键阶段，或者是正处在恢复回升和转型升级的关键阶段，所以说面临着周期性因素和结构性矛盾的相互叠加交织影响，再加上国内外环境的变化，以及疫情的一些影响，所以经济运行中间面临一些波折、面临一些挑战，我想实属正常。

　　因此，在疫情防控平稳以后，经济的恢复是一个波浪式发展、曲折式前进的过程，这是中央定的调子，所以我们看到一些曲线和数据，短期是有些波动，但总体来看波浪式的发展、曲折式前进。

　　从发展趋势看，中国经济韧性强、潜力大、活力足、长期向好的基本面没有改变，所以下一步中国经济仍然有望延续回升态势。

　　第一，我们看到我们的消费增长基础性作用在增强。

　　第二，我们的投资会在稳增长当中发挥关键性作用，今年10月份又加发了1万亿的特别国债，用于灾后重建及城市的防灾减灾的能力，明年还会进一步加大宏观调控的力度。

　　第三，科技自立自强不断激发新的发展动能。

　　第四，我们的深化改革开放，不断增强内生动力，特别是今年出台了一系列促进民营经济发展壮大的一些政策措施，以及稳外贸、稳外资的政策措施，这个都对增强企业的信心有极大的作用。

　　第五，我们已经出台了一系列的加强宏观调控的组合拳，这对巩固经济回升向好态势也会发挥积极作用。

　　所以从近期看，中国经济仍将继续回升向好。

　　前天，中央政治局召开会议，对明年的经济工作也做了部署，特别强调明年我们还要继续坚持稳中求进的总基调，但是强调要以进促稳、先立后破。去年我们讲的是稳中求进，稳字当头，但是明年我们要以进促稳，先立后破，这表现我们明年的政策会更加积极，明年会进一步加大宏观调控力度，巩固、增强经济回升发展的良好态势，继续推动我们经济实现质的提升和量的合理增长。

　　明年宏观政策将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，同时要加强宏观政策的一致性，也就是各个部门出台的政策都要和稳增长、巩固增强经济回升向好态势这个大的宏观调控方向一致，同时要加强宏观经济宣传和舆论引导，就是宏观政策。

　　明年中央也布置了八个方面的重点任务：

　　第一，以科技创新引领现代化产业体系建设。

　　第二，继续着力扩大国内需求，特别是形成消费和投资相互促进的良性循环。

　　第三，进一步深化重点领域的改革，为高质量发展注入强大的动力。

　　第四，扩大高水平开放，巩固外资外贸基本盘。

　　第五，持续有效化解重点领域的风险，守住不发生系统性风险的底线。

　　以上五条实际上就是去年重点任务，只是侧重点、聚焦点有所不同。

　　第六，今年还强调了要进一步抓好三农工作，推进城乡融合区域协调发展。

　　第七，深入推进生态文明建设和绿色低碳发展。

　　第八，切实保障改善民生。

　　这些要求会在经济工作会议结束以后更加详细的公布出来。总之，当前中国经济还是企稳回升态势更趋明显，中央对明年的经济工作也做出了全面部署，相信在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，明年中国经济会进一步增强，持续回升向好势头，同时进一步推动我们高质量发展。

　　谢谢大家！

　　（注：本文根据现场速记整理，未经演讲嘉宾审阅）