为支持常州充分发挥在新能源领域的基础优势，先行先试，抢占发展制高点，加快常州新能源产业高质量发展，近日中共江苏省委办公厅、江苏省人民政府办公厅联合发布《关于支持常州新能源产业高质量发展的意见》（以下简称《意见》）。

《意见》指出，到2025年，常州新能源领域产值规模力争超万亿元，龙头牵引、配套支撑，政企联动、产城融合，形成新能源产业品牌和城市品牌同向同行、共同发展的格局。到2035年，产值规模在2025年的基础上进一步扩大，发电、储能、输送、应用等四大环节实现深层次、高浓度融合发展，新能源在生产、生活中的渗透率处于全国领先地位，基本形成以龙头项目为引领，技术体系、功能体系、应用体系为支撑的新能源生态系统，打造代表江苏高质量发展水平、具有国际竞争力的新能源产业高地。

《意见》围绕集群发展、科技创新、示范场景三个方面部署了14条政策措施。其中，在支持产业集聚发展方面，《意见》提出，支持常州创建新能源领域国家级战略性新兴产业集群、创新型产业集群、中小企业特色产业集群，争取中小企业数字化转型城市试点，推动常州新能源领域产业持续集聚发展。支持常州引进、承办世界新能源博览会等国际、国内大型展会和交流活动，不断提升常州新能源的知名度、影响力。支持常州重点整车企业通过兼并重组等方式整合要素资源做大做强，巩固提升江苏新能源汽车制造优势。支持常州建设以新能源汽车整车、动力电池等产品为重点的国家新能源汽车产品质量检验检测中心和氢能装备产品质量检验检测中心等平台。

在壮大龙头骨干企业方面，《意见》提出，对常州符合条件的新能源领域优质项目，省级相关专项资金按规定加大支持力度。支持常州企业争创国家级制造业单项冠军和国家级专精特新“小巨人”企业。加快推进常州市武进区、新北区新能源汽车零部件产业园建设，推动一批重大扩能项目建设投产，形成新的增长点。推进“两业融合”发展，支持常州新能源领域龙头企业申报国家级、省级“两业融合”试点，形成现代服务业与新能源产业融合共促的良好生态。

在开拓产业新赛道方面，《意见》提出，支持常州开展储能项目试点示范，发展新型储能产业，推动液流电池、固态电池等新型储能关键技术突破，推动高功率密度电池产业化。支持常州依托整车企业优势，组织申报和参与智能网联汽车准入与上路通行试点，探索L3级以上自动驾驶功能加快商业化示范应用，构建新能源汽车、智能网络化系统、道路基础设施和云计算技术融合发展的产业生态，打造成为具有较强带动效应和示范效果的先发特色城市。引导常州氢能产业制造、储运、应用等全链条发展，加快打造“常州氢湾”。鼓励新建加油站同步规划建设加氢设施，开展加氢合建站和制氢储氢加氢一体站建设试点，鼓励对传统内燃机车实施新能源化改造。支持常州开展船舶电池动力系统总成关键技术研发，打造国内领先的船舶电池动力总成生产供应集群，联合产业优势明显地区开展电池动力船舶建造应用示范。

在强化产业链招商方面，《意见》提出，支持常州围绕强链、补链、延链开展产业链精准招商，对具备产业链决定性、引领性的重大项目，优先遴选列入省重大项目，省市联合加强用地用能等资源保障。重点巩固延伸太阳能光伏、动力及储能电池、新型电力装备、新能源汽车等优势产业链，积极招引智能网联、储能、氢能、车规级元器件和大尺寸碳化硅晶体材料等产业项目。鼓励支持国内外新能源领域龙头企业在常州建设功能性、区域性总部。

在拓展海外市场方面，《意见》提出，支持常州创建新能源国家外贸转型升级基地，鼓励常州新能源企业加大国际市场开拓力度，重点支持电动载人汽车、锂电池、太阳能电池等产品出口。拓展常州口岸开放功能，提升水运港口服务新能源汽车和动力电池出口功能水平。加强技术性贸易措施帮扶，为企业提供预约查验服务，打通新能源汽车货物出口运输“急简申报、快办快出”通道。落实跨境贸易便利化政策，支持试点实施离港确认等海关创新监管制度。鼓励开展大容量锂电集装箱、新能源汽车等货物的水路运输包装规范研究。根据常州港新能源汽车滚装出海需求，适时推进常州港圩塘港区规划局部调整和新能源汽车滚装码头建设，调整对外开放码头功能，保障常州港口岸新能源汽车滚装出海通道畅通便捷。支持新能源企业开展海外投资并购，对符合条件的新能源企业境外投资按规定给予支持。

在推进产教深度融合方面，《意见》提出，支持常州在全球范围内引才聚才，鼓励申报“双创计划”、“333工程”等省级人才计划，积极推荐申报国家重大人才工程。支持在常院校紧密对接新能源产业，设立氢能技术应用、储能材料技术、新能源汽车技术、新能源材料应用技术等相关学科专业，申报交通运输、电子信息等硕士学位授权点和机械工程、新能源科学与工程等相关博士学位授权点，校企联合建设一批现场工程师学院、产业学院等人才培养载体。支持在常具备条件的高职院校升格为本科层次职业学校，设立实训基地，建设新能源产教联合体、产教融合共同体和新能源产教融合实践中心。支持在苏高校与常州高职院校设立创新联合体。支持常州推进国家产教融合试点城市建设，优先支持常州职业院校产教融合实训基地项目建设。

在深化场景应用推广方面，《意见》提出，指导常州围绕提升新能源汽车见车率、充电设施见桩率和光伏电池见板率，探索建设光伏一体化建筑、光储直柔建筑、光储充一体化充电站和氢能综合应用等绿色能源和绿色建筑示范工程，支持符合条件的工程项目申报国家、省示范项目和专项资金。依托宁常高速公路西太湖服务区等，打造新能源汽车主题服务区。支持常州在公务用车购置中推广应用新能源汽车。鼓励常州全面提升公共领域车辆电动化水平。鼓励常州在新能源汽车领域发展融资租赁、车电分离、电池银行等新模式新业态。支持常州探索建立充电设施标准化体系。支持常州开展港口岸电充电和船舶岸电受电设施设备研发、设计制造，完善船舶港口岸电充电设施。

在加快能源互联网建设方面，《意见》提出，支持常州光伏电站、储能电站与智能电网友好互动、智能互联，实现光储充社会资源最大化利用，积极推广成功示范案例。鼓励加大储能在新能源充电基础设施建设中的推广应用，支持常州试点通过分布式储能调节的方式提升新能源充电基础设施装机功率与配电容量比。支持常州建设具备有序充电、V2G等功能的新能源汽车运营云平台，探索私桩共享、统建统营等充电站运营新模式，适时在全省推广。支持常州建设虚拟电厂聚合平台，争取江苏电力现货交易试点，同时面向电动车主多场景需求打造数字化能源网络。

注：本文综合中共江苏省委新闻网的相关内容整理报道。