“实施汽车限购的地区要结合实际情况，探索推行逐步放宽或取消限购的具体措施。有条件的地方对购置新能源汽车给予积极支持。促进二手车流通……加大金融对于消费的支持力度，鼓励金融机构对居民购买新能源汽车等产品提供信贷支持。”近期，《关于加快发展流通促进商业消费的意见》发布，给汽车消费市场送来大礼包。

与发达国家相比，我国的千人汽车保有量以及汽车金融渗透率都较低，仍有很大增长空间。在政策引导下，我国的汽车金融市场将迎来利好，汽车消费潜力有望被进一步激发。

汽车消费升级趋势明显

8月27日，《关于加快发展流通促进商业消费的意见》（下称《意见》）发布，提出了20项措施，优化消费环境，促进商业繁荣，激发国内消费潜力。

对于汽车消费市场，《意见》提出，实施汽车限购的地区要结合实际情况，探索推行逐步放宽或取消限购的具体措施。有条件的地方对购置新能源汽车给予积极支持。促进二手车流通，进一步落实全面取消二手车限迁政策，大气污染防治重点区域应允许符合在用车排放标准的二手车在本省（市）内交易流通。

政策刺激下，汽车板块股票纷纷大涨。央视财经评论员刘戈表示，汽车消费对整体消费市场意义重大，短期疏通栓塞释放汽车消费潜力，效果很快会有所显现。

事实上，今年6月3日，有关部门联合印发《推动重点消费品更新升级 畅通资源循环利用实施方案（2019-2020年）》（下称《实施方案》），便已经提出了促进汽车消费的相关措施，与此次发布的《意见》一脉相承。

《实施方案》要求，坚决破除乘用车消费障碍。严禁各地出台新的汽车限购规定，已实施汽车限购的地方政府应根据城市交通拥堵、污染治理、交通需求管控效果，加快由限制购买转向引导使用，结合路段拥堵情况合理设置拥堵区域，研究探索拥堵区域内外车辆分类使用政策，原则上对拥堵区域外不予限购。大力推动新能源汽车消费使用。各地不得对新能源汽车实行限行、限购，已实行的应当取消。鼓励地方对无车家庭购置首辆家用新能源汽车给予支持。鼓励有条件的地方在停车费等方面给予新能源汽车优惠，探索设立零排放区试点。

中国汽车工业协会公布的数据显示，2019年上半年，我国乘用车产销量分别完成998万辆和1013万辆，产销量同比下降15.8%和14%。不过，豪华车市场仍然维持高速增长，上半年，豪华车终端销售153万辆，同比增长15.6%，占乘用车销量的比例提升至15.1%。

东正金融8月30日发布的中期业绩报告中指出，豪华车市场增长的原因一方面是消费升级下的换购以及首购升级，另一方面，大力度降价促销以及产品价格下探，也助力豪华车市场持续高速增长。而从市场份额来看，人民币20万以上区间市场份额呈现逐年提升态势，整体市场价格向上偏移，汽车消费升级趋势明显。

截至2018年末，我国的千人汽车保有量仅有约140辆，而美国千人汽车保有量为823辆、日本为609辆、韩国为411辆。与发达国家相比，我国的汽车市场还有很大的增长空间，在政策鼓励以及消费升级带动下，国内的汽车消费有望被再次激发。

政策鼓励汽车金融产品创新

作为配套支撑，政策同时要求，加大金融对于消费的支持力度。《意见》提出，鼓励金融机构创新消费信贷产品和服务，推动专业化消费金融组织发展。鼓励金融机构对居民购买新能源汽车、绿色智能家电、智能家居、节水器具等绿色智能产品提供信贷支持，加大对新消费领域金融支持力度。

《实施方案》也强调，积极引导汽车金融产品创新。鼓励银行等金融机构优化资源配置和业务布局，增加地级及以下城市和农村地区汽车金融服务的有效供给。针对细分市场提供特色金融服务，适应多样化汽车消费需求。利用金融科技手段优化产品定价、简化抵押贷款等业务办理流程，提高风险控制能力。积极创新汽车金融消费信贷产品， 规范汽车金融服务费收取标准，切实保障消费者权益。

天风证券研报指出，汽车金融市场目前由商业银行、汽车金融公司、融资租赁公司及互联网金融公司四个主要参与者构成，与商业银行等参与方相比，汽车金融公司的线下覆盖更广，可以直接接触汽车买家，对汽车买家的融资需求也更为了解；汽车金融公司与汽车制造商和经销商有更密切的业务关系；汽车金融公司也有着更好的产品组合以及更好的服务质量。越来越多的汽车买家选择汽车金融公司。

目前来看，持牌汽车金融公司中，仅有东正金融一家上市。于今年4月登陆港股，是国内一家具有经销商背景的汽车金融公司，与整车厂背景的汽车金融公司相比，东正金融的产品更具有灵活性。截至6月30日，受益于市场需求的日益增长，东正金融的贷款规模较2018年末增长18.3%，至99.7亿元人民币。

艾媒咨询数据显示，中国新车与二手车的金融渗透率分别为39%和28%，预计至2020年，新车与二手车的渗透率将分别达到42%与37%，国外发达国家新车金融渗透率大多超过70%，二手车金融渗透率为50%，中国汽车金融行业仍有较大发展空间。相信在政策利好之下，我国的汽车金融市场将迎来更快发展。