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叶盛基:做好标准法规工作,促进行业高质量发展

此文为《汽车纵横》杂志2020年6月刊“业界聚焦”

作者为中国汽车工业协会总工程师、副秘书长  

标准法规工作是一项重要的基础工作。按照中汽协会八届五次理事会会议精神,2020 年中汽协会秘书处将进一步加强汽车标准法规工作,以助推汽车产业持续稳定、高质量发展。

众所周知,2020 年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是“十四五”谋篇布局之年,中汽协会标准法规工作将基于国家标准化工作总体要求,根据行业主管部门标准化工作要点,结合汽车行业发展需要,研究确定中汽协会标准法规工作安排。

一是贯彻国家标准化工作部署和要求

首先,中汽协会将全面贯彻落实2020 年全国标准化工作要点,积极提供汽车行业基础支撑,配合国家主管部门,做好《国家标准化战略纲要》的研究和编制工作。积极将实施标准化战略纳入汽车行业“十四五”发展规划,把不断健全完善汽车行业标准体系作为重要内容。结合行业实际,落实和推进汽车行业标准化战略与国家重大战略互动对接,准确把握创新驱动发展、新能源汽车、智能网联汽车等国家战略对标准化的重大需求,助力推进我国汽车行业标准化战略与国际标准化战略的互动对接和高水平开放。同时,配合主管部门做好汽车行业国家标准的梳理和完善工作,积极推动国家强制性标准的整合和改进工作,促进汽车领域强制性国家标准体系不断完善。

二是落实推进产业主管部门标准化重点工作

中汽协会将积极配合工信部,重点抓好智能网联汽车和新能源汽车领域的基础标准和产品标准的相关制修订工作。努力做好优化新能源汽车标准体系, 完善智能网联汽车标准体系各项基础工作。积极发挥行业协会优势,组织行业骨干企业、有关机构和单位,协同提出产业跨界融合发展的标准需求,做好标准项目论证、前期研究和标准制定工作。组织行业企业开展电动汽车安全、充电安全和动力电池管理系统功能安全、电动汽车、混合动力汽车,以及插电式混合动力乘用车技术条件等标准的相关论证、验证工作,就有关重要标准法规草案组织征求意见,形成行业共识,提出行业建议。

同时,中汽协会将组织行业骨干企业深度参与动力电池放电规范和梯次利用标准、燃料电池汽车领域相关标准的验证和制修订工作。配合工信部,做好促进智能网联汽车产品管理所需的标准有效供给。充分利用中汽协会工作平台,协调行业资源,从国标、行标、团标等不同层面满足行业发展需求。积极利用协会资源,配合主管部门做好行业标准的对外交流与合作工作,积极组织行业主流企业参与国际标准化组织、国际汽车法规协调组织WP29 和世界汽车组织OICA技术委员会的相关标准法规工作, 加强国际间的沟通交流,协调推进新能源汽车和智能网联汽车领域技术发展和产业化发展。

三是全力做好中汽协会团体标准体系建设,改进工作流程

着力做好团体标准标准体系研究工作,按行业分领域进行团体标准需求研究,从产业层面,开展整车领域和零部件领域体系性研究;从技术发展层面, 开展传统汽车、新能源汽车、智能网联汽车、充电基础设施、后市场和跨界融合等领域的研究。尽快研究编制中汽协会团体标准制定规划,根据行业发展需要,下达中汽协年度团体标准制定计划, 跟踪计划实施。进一步完善中汽协会团体标准管理办法等相关配套制度,不断改进标准制修订流程,强化团体标准制修订规范化管理,积极鼓励分支机构开展相关领域或子行业团体标准的创新研究和制定。此外,努力聚焦新技术、新产业和新业态,中汽协会团体标准将重点集中在新能源汽车、智能网联汽车、燃料电池汽车、房车和后市场等领域, 以及传统领域产品升级所需的各项标准的研究和制定。

同时,也要做好标准预研立项,规范标准化工作,积极推进团体标准宣贯和推广应用,强化团体标准监督管理, 积极营造团体标准快速发展的良好环境。

四是完善标准法规工作平台,加强专家队伍建设

为适应工作需要,调整中汽协会标准法规委员会,完善委员会结构功能、充实业务内容,明确委员会工作任务, 建立健全委员会运行工作机制。充实完善中汽协会标准法规专家库,建立由专家组成的不同领域专业委员会,以支撑各标准法规平台工作。建立与相关单位机构的常态化的联络渠道,积极构建与政府部门、行业相关研究和服务机构、行业重点企业等单位的合作交流机制。

五是强化行业重点标准法规的调研,做好基础研究工作

组织行业骨干企业等单位开展汽车行业重点标准法规的调研,了解掌握重点标准法规工作进程,结合重点标准法规制修订计划、标准实施反馈情况, 组织开展相关标准法规的论证、验证及行业意见梳理分析等工作。加快推动传统汽车相关领域标准法规的升级,推动改善多年来部分标准落后行业发展实际的局面。积极反映行业意见,推动相关标准法规的制修订工作。开展与行业相关机构、行业骨干企业等单位的合作与交流工作,同时进一步了解行业诉求和需求,组织专题调研,召开多形式交流会或研讨会等。

着力组织骨干企业参与行业重点标准法规的制修订工作。针对行业重大的安全、节能、环保及新能源和智能网联汽车领域发展相关的标准法规,联合骨干企业成立工作团队,开展专题研究, 积极参与相应标准工作组的制修订工作。对行业关注的行业急需的相关标准法规,及时组织行业工作组,开展相关国标、行标或团标前期论证研究和制定工作。结合实施行业反馈的意见信息, 就有关重点标准法规在基本要求,如实施情况开展跟踪、分析和评价工作,积极推动标准法规技术、管理要求更加科学合理,以符合产业发展需要。重视开展行业重点标准法规的前瞻性研究,通过行业标准法规的梳理工作,掌握了解各领域标准法规发展状态,有针对性开展重点标准法规的各项基础研究。

总之,2020 年中汽协会有关标准法规方面要开展的工作很多,任务也很重。为促进行业健康、高质量发展需要, 在上级部门的指导下,中汽协会秘书处上下、各分支机构、会员企业将共同努力。同时,团结行业力量,积极与行业有关标准化组织、兄弟单位和服务机构一起共同努力、携手前行。我们相信, 中汽协会汽车标准法规工作一定能迈上新台阶、开创新的工作局面。

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