11月28日，由中国机械工业集团有限公司、中国汽车流通协会主办，国机汽车股份有限公司、中国进口汽车贸易有限公司承办的“第十七届中国进口汽车高层论坛”在北京香格里拉饭店举办。

本届论坛以“变局·重塑”为主题，来自发改委、生态环境部、商务部、海关总署等国家部委，质量认证中心等主管部门，中国汽车工程学会等行业组织，国家信息中心、中国汽车技术研究中心、工信部汽车智能产业研究院等国家级研究机构的专家围绕这一主题进行了精彩分享。

2020年作为即将告别“十三五”，迎来“十四五”承前启后的一年，全球经济遇到了很多挑战。特别是今年初新冠肺炎疫情突然来袭，给我国汽车工业的转型升级带来了更大挑战，全球疫情蔓延对汽车供应链体系形成了巨大冲击。总体而言，目前我国的汽车工业形势依然处在“调整期”。回首汽车市场，今年上半年疫情对汽车市场造成了巨大影响。下半年整个汽车市场开始发力，随着新能源汽车下乡等积极政策的影响，预计全年有望与去年持平。

那么，接下来进入“十四五”周期，中国的汽车产业将发生哪些变化？2021年是我国“十四五”开局的关键之年，我国的宏观经济走向和汽车产业接下来将如何发展备受业界关注。

“第十七届中国进口汽车高层论坛”期间，中国汽车技术研究中心首席专家、战略与政策研究中心主任黄永和进行了主题为《“十四五”我国汽车产业发展政策环境分析》的分享，受到了与会业界同仁的极大关注。

黄永和多年来从事汽车产业政策研究及市场咨询工作，对汽车产业发展有着十分清晰的认识。他在报告中指出，“十四五”期间，我国汽车产业和政策将进入深度调整和变革阶段，一系列政策的调整将对我国汽车产业产生长远影响。

政策、理念、思路等将出现大的变化。汽车政策理念和基本思路将发生重大变化。政策基本思路将由“保护和创新”为主基调向“公平、开放、竞争，同时维护产业安全”为主基调转变，汽车产业也将随之进入深度变革和洗牌期，同时，体验式营销将成为主流营销模式。

坚持对外开放是我国的基本国策，未来，汽车产业将实现全面高水平的对外开放。《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2018年版）》提出，在5年过渡期后全面取消合资股比限制，预计2022年取消乘用车合资股比限制。同时，我国的汽车进口关税将进一步下调，2018年7月，汽车整车关税已全部下调为15%，关键零部件降为6%，2020年1月1日起，我国对新能源电池相关材料和发动机增压器、变速器等关键零部件和生产设备在内的850余项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率。另外，外国投资者将享受不低于本国企业的“国民待遇”。这一系列相关政策的出台，使得中国汽车产业在“十四五”期间跟以往相比将有更大的变化。

他预计，“十四五”期间车企面临的外部环境毫无疑问将发生重大变化，这也将深度影响车企的未来发展。“十四五”期间，中国汽车产业将发生以下几项大的变化：

1、汽车产业由规模扩张转向高质量发展；

2、汽车行业由增量市场竞争转向存量市场竞争；

3、汽车产业将加速向低碳化、电动化、智能网联化、共享化、规模化、专业化国际化（七化）方向转型。

4、以新四化（CASE）为代表的领域加快发展，汽车产业链、价值链不断后移；

5、汽车产业将进入残酷的“洗牌”阶段。

我国新冠肺炎疫情初期，为了更好地避免疫情蔓延，武汉率先“封城”。而武汉作为重要的汽车生产基地和零部件供应基地，对全球汽车供应链产生了非常大的影响。同样地，日本、韩国等国家疫情爆发，也对中国汽车供应链体系造成了很大影响。全球汽车供应链问题，值得业界认真研究思考。

黄永和还表示，我国的汽车产业正形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。与此同时，在汽车消费领域，仍存在诸多制约汽车消费的体制机制问题，建议出台《汽车消费政策》。

对于中国经济和汽车产业而言，接下来的5年依然存在很多不确定性。作为汽车企业而言，应积极考虑“于危机中育新机，于变局中谋新局”！