2021年全国两会召开前夕，第十届、十一届、十二届全国政协委员以及第十三届全国人大代表，吉利控股集团董事长李书福代表公布了《关于修订行业标准适应电动汽车铁路运输的建议》及《关于解决货车电动化法规障碍的建议》两项提案。

吉利控股集团董事长　李书福

在《关于修订行业标准适应电动汽车铁路运输的建议》的提案中，李书福提到，中欧班列的开通为汽车企业开辟了一条新的物流线路。然而由于目前实行的铁路运输行业标准是基于数十年前的市场环境而制定，对于锂电池运输严加禁止，大大增加了新能源汽车的运输成本和运输中产生的碳排放，影响了各大车企的新能源汽车（含包括锂电池在内的散件）出口。

李书福指出，中国新能源车出口主要通过海运方式，其成本高、周期长，且面临相当程度的不确定性（气候、线路安全性、海运环境恶劣带来的腐蚀），在运输过程中也带来了大量碳排放。相较海运和陆运，铁路运输有巨大的优势，尤其在长距离运输方面，在经济性、稳定性和碳排放方面全面超越海运与陆运。但我国实行的铁路运输行业标准不适合目前的市场环境，甚至禁止锂电池的运输，极大地影响了各车企的新能源汽车出口。

对此，李书福提出以下几点建议：

首先，根据电动汽车的产品特性，对现有标准进行适应性修订。满足新能源汽车发展新阶段的市场需求，使电动汽车、锂电池散件能够依法合规，通过铁路进行高效、安全、经济的运输，助力实现中国新能源汽车产业的国内发展与全球主流市场开拓。

其次，建议行业机构、相关政府管理部门结合新能源汽车特性与铁路运输的行业管理要求，开展讨论与交流，制定相应的产品安全标准与运输管理规程。

再者，考虑市场与企业需求，适时开通新能源汽车运输专用班列，满足中国车企“走出去”以及欧洲地区日益增长新能源汽车市场的需求。

与此同时，李书福在《关于解决货车电动化法规障碍的建议》的提案中指出，现行标准存在车辆最大总质量和车辆长度两大障碍。由于电动货车装备电池系统，比同类柴油车整备质量有所增加。在最大总重量标准限制下，装备的电池越多，合规运营装载量就越少，运营费用大为增加。这也就导致本就购置成本高的电动货车难以与柴油车进行竞争，不利于新能源货车的普及。另外，换电模式是中长途干线、定点物流应用场景的可行解决方案，因为采用“动力电池后背“换电方式，车长将出现增加，目前的车辆长度限值不能满足新能源货车换电需求。为此他提出两点建议：

一是，对于电动货车，每装备1kW.h电量，车辆最大总质量限值在原来基础上增加10kg，抵消因装备动力蓄电池带来车辆整备质量的增加影响。

二是，对采用换电模式汽车列车（铰接列车）整车长度限值补充规定为18.5m，以满足换电模式在新能源货车上快速推广应用。