当电动化、智能化、网联化已成为汽车产业发展的大势所趋，车企能否通过资金、资源与技术的整合抢占先机，或将决定自己未来十年在市场中的座次。在这场转型浪潮中，许多传统车企都深深感受到了紧迫感。日前，北京产权交易所发布信息显示，一汽奔腾汽车股份有限公司（以下简称“一汽奔腾”）正式启动新一轮增资计划，这是继2023年引入悦达集团后，一汽奔腾再次面向市场引入战略投资者。短短两年内第二次启动增资计划，一汽奔腾充分彰显出以混改促活力、求发展，全面加速“活力奔腾 加速向新”转型的决心与魄力。

改革“破冰”，蓄力突围
据了解，一汽奔腾此次计划通过北京产权交易所引入战略投资，新增股东持股比例不超过26.5%，原股东持股比例不低于73.5%。此次融资重点面向地方产投、产业链上下游企业及中国一汽战略合作伙伴，通过引入不同行业背景和资源优势的股东，实现资源整合和战略同步，为新能源转型带来多元的资源和支持。
“一直以来，央企或国企引入战投的行为并不少见，这也是车企为了筹措更多资金、吸纳优质外部资源的较好选择，但采用通过北京产权交易所的方式会略少一点，因为相应的程序更复杂。”全联车商投资管理（北京）有限公司总裁曹鹤在接受《汽车纵横》采访时表示，目前看来有两种可能，其一是奔腾已经与合适的投资方完成了联络洽谈，但由于对方也是国企，所以需要通过产权交易所这样的平台来完成投资；另一种可能就是一汽奔腾目前并没有找到有投资意向的合作方，因此在北京产权交易所挂牌招募，来表达进一步推进股权改革的决心，寻求有兴趣和有实力的投资方。
据了解，这是一汽奔腾第二次招募外部投资者。2023年，一汽奔腾正式引入悦达集团作为战略投资者，为奔腾引入市场资源和外部机制，随后又完成了由“一汽奔腾轿车有限公司”向“一汽奔腾汽车股份有限公司”的工商变更，完成了股份制改革。
变更过后，一汽奔腾的股东分别是中国第一汽车股份有限公司、一汽股权投资（天津）有限公司、江苏悦达汽车集团有限公司，三家持股比例依次为86.1568%、11.8691%和1.9741%，大股东仍然是中国第一汽车股份有限公司和一汽股权投资（天津）有限公司。
尽管在此次融资项目中，悦达汽车集团有限公司增资额仅为1.6632亿元，但这却是一汽奔腾向混改迈出的重要一步。业内人士认为，悦达汽车集团入股后，助力一汽奔腾打破了品牌、市场、产品、产能等方面的发展瓶颈，融入新能源汽车优势产业集群，完成对当地优势资源的快速吸收、应用，也为聚焦主流市场、快速推出新能源产品以及渠道的东移南扩，创造新的市场契机。

不破不立，终迎触底反弹
还记得，早在2006年，一汽奔腾通过B70车型以“合资品质、自主价格”的策略，成功实现了年均3万辆的销售业绩，2006年-2010年期间的累计销量更是突破了15万辆。2014年，一汽奔腾销量达18.56万辆，同比增长46%，是当时自主品牌阵营里不折不扣的佼佼者。然而，这个身披央企荣耀的品牌，此后却因为种种原因，未能跟上市场变化而一直面临着严峻的市场挑战。
实际上，自2018年以来，奔腾采取了一系列的举措谋求“腾飞”，从2018年发布全新品牌发展战略，正式启用全新设计的奔腾新logo——“世界之窗”，并推出了“t”系列的SUV产品，到2021年再次发布全新品牌战略，并立下了“激进”的销量目标。但一汽奔腾仅在2019年取得了年销12.05万辆、同比增长33%的好成绩，其他年份的市场表现始终不如人意。
不破不立。一汽奔腾终于在2023年迈出了“混改”的第一步，也收获了不少成果。
首先，在引入悦达集团后，一汽奔腾实现了“长春+盐城”的双生产基地布局，新建的盐城新能源基地为一汽奔腾的新能源转型提供了强大动力。公开资料显示，该基地总投资超过50亿元，从项目立项到首款车型——奔腾小马下线，仅用了18个月。奔腾小马在市场上也取得了不错的成绩，连续多个月销量破万。
其次带来的是产品矩阵的升级。2024年，奔腾推出的悦意03、奔腾小马等车型快速上量，除了表现最好的奔腾小马外，定位年轻家庭的悦意03由于具备大续航、大空间、大厂造三大突出优势，在紧凑级SUV中获得了不错的市场反响；今年2月，混动车型悦意07亮相；在不久前举行的上海车展上，定位B+级旗舰的悦意08亮相，意味着一汽奔腾正式开启平价突围与品牌重塑。目前，一汽奔腾已构建纯电、混动、增程多品类产品矩阵，覆盖从城市代步到长途出行的全场景需求。按照规划，未来2年悦意将投放6款产品，构建E/P/R三大产品矩阵。
再次，与“硬件”并行的，还有服务体系“软件”的革新。据了解，奔腾率先推出“整车及三电终身质保2.0”，承诺三年内不限里程、不限过户、无捆绑前提的终身质保政策，以行业首创的“质保平权”重塑用户信任体系。这一政策不仅降低用户拥车成本，更成为品牌与消费者建立长期关系的“情感纽带”。
综合看来，一汽奔腾股改带来的制度红利已经实现了市场销量的增加，电动化转型也取得了阶段性成果。官方数据显示，2024年奔腾品牌销售15.8万辆，同比增长25%，创十年来最高水平。其中，奔腾品牌新能源产品销售8.2万辆，同比增长214%，新能源渗透率达到55%。今年一季度，一汽奔腾销量达3.9万辆，同比增长47.4%，其中新能源销量2.8万辆，渗透率达73%，成为销量增长的主要驱动力。

加速转型，探索混改可行之路
一汽奔腾只是汽车国企加速改革，探索混改之路的一个代表。近年来，在纵深推进国有企业改革的大背景下，奇瑞、广汽、东风、长安等国有汽车企业均打开了混改的大门，以此来打破原有的股权格局，形成更加科学合理的治理结构，从而带来不同的管理理念和运营经验，促使企业提升决策的科学性和管理的有效性。
国有企业的改革仍在加速推进中。在2025中国电动汽车百人会论坛上，国务院国资委副主任苟坪表示，当前汽车产业正在加速变化和重塑，国务院国资委将坚定不移推动中央企业迎难而上，加力加速体制升级，发展智能网联新能源汽车，努力为汽车强国建设作出新贡献。
苟坪提出，将着力优化布局，实现量质提升，稳步推进重组整合。对整车央企进行战略性重组，提高产业集中度，集中研发制造和市场等优势资源，加快打造具有全球竞争力，拥有自主核心技术，引领智能网联变革的世界一流汽车集团，推动企业内部专业化整合，提升资源配置效率，鼓励支持汽车央企与其他企业深化各种形式的合作。
应当强调的是，所有制改革绝非“万灵丹”，对于任何一家汽车企业来说，混改都只是提高企业竞争力的手段之一。更重要的，是在混改之后建立起一套与之相匹配的，更符合市场发展趋势与方向的组织架构、体系流程和运行机制等。只有建立起更先进的治理结构和内部经营机制，才能更好地发挥混合制的优势，真正激发出国有车企的创新活力。
对此，业内专家建议，在国企改革持续深入推进的大背景下，管理部门应当给予国有企业更大的权限和宽容度，并建立更科学合理的考核机制，允许国企在改革的过程中犯错，但同时杜绝改革浮于表面、应付交差现象的发生。此外，在混合所有制改革过程中，应当让市场发挥更大作用，杜绝地方政府或相关部门出于自身利益的考虑而主导完成一些并不合适的合资合作，要让企业真正成为改革的主体。
我国汽车产业已经进入高质量发展的新阶段，市场竞争日益激烈，国有车企只有在发挥优势的同时，补足在体制机制、决策效率等方面的短板，才有希望在这一轮市场竞争中脱颖而出，期待它们能找到一条真正切实可行、符合自身需求与特色的混合所有制改革之路。
注：本文首发于《汽车纵横》杂志2025年6月刊