2022年3月25-27日，2022中国电动汽车百人会论坛在线上举办。本届论坛主题为“迎接新能源汽车市场化发展新阶段”，邀请政府有关部门和汽车、能源、交通、城市、通讯等领域的行业机构和领先企业代表，就涉及新能源汽车市场化发展新阶段政策调整、碳中和目标下国际合作与政策协同、市场与消费新方向、交通能源基础设施协同发展、商用车可持续发展、氢能产业多场景应用、下一代动力电池产业化及产业投资与创新等方面展开深度研讨。其中，在3月27日举办的“新一代汽车市场与消费论坛：引领新能源与智能汽车市场与消费新方向”主题论坛上，国家信息中心副主任徐长明发表精彩演讲。以下内容为现场演讲实录：

　　尊敬的各位代表大家好！下面我就新能源汽车的发展现状和未来发展趋势跟大家做一下分享。
　　我想今天从三个方面和大家做一下交流：第一，回答一下为什么近期出现了爆发式增长；第二，新能源未来将以什么样的态势发展；第三，对政策效果的估计。
　　一、为什么近期出现爆发式增长。
　　这张图可以看出来，从2021年开始新能源汽车出现了爆发式增长，2021年达到326.6万辆，比2020年增加了将近200万辆，增长了156%。今年前两个月，同比增长速度又达到了141%，呈现了一个高速的发展。事实上，这次的加速发展从2020年下半年就开始了。下面这张图是过去三年的时间里面每个月新能源汽车的总销量，可以看出，2020年下半年开始这个曲线就一路上涨，有短暂的小波动，到去年12月份达到52.7万辆的历史高位。从市场份额角度来讲，2021年达到15.7%的渗透率，2020年只有6%，一年提了将近十个百分点，今年前两个月的市场渗透率达到19.2%，继续在往上提高，实际上接近20%渗透率的月份已经达到了将近7个月的历史跨度。
　　出现爆发式增长就一定有突变的因素出现。我们的研究结论是，新能源汽车出现了相对于传统汽车有超强竞争力的产品，代表性产品就是特斯拉Model3。从2019、2020年、2021年包括到今年前两个月，每个月Model3的销量就在图上这个曲线，特斯拉Model3从2019年12月份开始国产，国产之前价格是35-36万元/辆，比同级别的奔驰C和宝马3的价格高很多。在这种情况下，Model3销量一个月大概三千辆。2019年12月份国产之后价格下降了20%，从35-36万元/辆降到不到30万元/辆，价位和奔驰C、宝马3基本相同。当然宝马和奔驰的价格含了车购税，是可比价格，销量一下提升到月销量五千辆左右的水平。实际上爆发式增长是从2020年的6月份再一降价，降到27.1万元，已经比同级别的奔驰和宝马价格低了10%，出现了很大的销量增长，月销量达到1万多辆。2020年11月份再一次降价，价格达到24-25万元，比奔驰、宝马同级别的车便宜20%，又是大的增长，月销量接近两万辆，这一的价格情况下可比。从去年全年情况来看，Model3产品已经有超强的竞争力。
　　第二个是ModelY，从2021年年初国产，国产之后价格有竞争力，在33.99万元的指导价。奔驰GLC和宝马X3这两个，价格40-45万元甚至更高水平。月销量达到1万辆左右。其实更大的一个增长是，ModelY推出磷酸铁锂版的车，价格降了大概5万元左右，达到28万元，相对于奔驰GLC和宝马X3来讲，价格有相当大的优势，月销量到15000辆甚至更高水平，这个价格非常有竞争力。从2021年全年情况来看，ModelY销量达到16.9万辆，比奔驰GLC和和宝马X3的销量都要大，又是有竞争力的产品的出现，这是高端价位。从Model3上市之后还有ModelY，它们上市之后有力拉动了国内的一些高端产品的销量，蔚来、理想、小鹏这三个车型它们的变化和特斯拉的变化基本上同步，也是从2020年下半年开始一路走高，到去年年底这三个品牌合计总量达到4万辆的水平。从我们研究来说，这三个产品价格上没有什么大的动作，只是一些优惠，但是特斯拉的上市在大规模国产以后，实际上改变了中国消费者对新能源汽车产品的认知，大家对它的接受度、好评度都在提高，也有力拉动了这些车型，实际上是它们一起从油车市场争夺了很大的市场份额，我觉得这是高端车的一个竞争力产品。
　　在低端产品上，这是五菱宏光，2020年8月份上市，上市之后的销量一路走高，右边图可以看在同等车长情况下，价格比原来同等低了很多，在三万块钱，产生很大的市场竞争力。
　　再一个产品是最近出现的，去年大概五六月份之后销量出来的，就是比亚迪DMI。通过技术的进步达到了产品的竞争力，从右边的图可以看出来，比亚迪DMI这款车型，它的车长大概接近4.8米，但是价格只有13万块钱左右，比现有的纯电动和插电式混合的价格都要低很多，非常有竞争力，相对油车也有竞争力，所以月销量达到1.7万辆-1.8万辆的水平。
　　从竞争力角度可以衡量，实际上左边的图可以看出来，比亚迪DMI这个车价格均价13万左右，已经相当于同品牌轿车的价格，基本相当，和原来相比大概价格降了30%多，而且亏电时候百公里油耗达到3.8升，所以价格处在非常低的水平。所以我们说为什么出现了爆发式增长，主要的原因就是电动汽车或者新能源汽车出现了有超强竞争力的产品。
　　二、未来将以什么态势发展？
　　我们一个基本的判断，新能源汽车还将保持一段时期的快速发展，有四个基本的依据：
　　1、“双碳”战略会形成新的推力。大城市碳排放里面大概1/4左右是交通带来的，大城市的减碳肯定是推动油车换电车，这肯定是有利的，这个会推动电动车的发展。
　　2、智能化形成新增拉力。
　　3、规模化使上下游产业链与整车形成互动。
　　4、消费者对新能源汽车的认知度、接受度在快速提高。
　　我们展开看一下，智能化为什么快速发展？两个原因，第一是供给侧的推动，第二是需求侧的拉动。现在一大批以智能化、互联网为代表的高科技公司在进入，从供给侧推动了智能化产品的快速发展。从需求侧角度来讲，95后这一代要进入到购买的主力阶层，而95后这一代成长环境的重大特点就是在成长过程之中出现了技术爆炸，包括互联网、大数据、云计算、物联网、5G、人工智能，都是在95年之后陆续出现的，这一代人面临的这种技术爆炸，他们的特点就是互联网的原住民，他们是永远在线，是与生俱来的。这个特点带来这一代人对智能化在广泛领域里的应用深度，对智能汽车有天然的接受，没有任何的学习成本，所以这代人成为购车主体之后，智能化汽车一定会有快速的发展。另外一个点，这一代人随着中国民族自信的提高，在汽车领域里自主品牌发展崛起，大家对汽车是国产车还是进口车，是自主品牌还是合资品牌，已经没有什么偏见了。对自主品牌没有偏见，而自主品牌恰恰在智能化和电动化是领先的。所以未来下一步，以自主品牌为代表的智能化电动汽车一定会有一个好的发展。
　　智能化和电动化又是一个互动的关系，电动化为智能化降低了门槛，智能化又为电动化带来一个新的动力，它是助推的，所以我们说智能化将来对电动汽车形成一个新增拉力。
　　另外一个，规模化。电动车有规模之后，在研发上就带来很大的便利。在零部件上，原来很多的零部件供应商是不愿意给新能源汽车配套的，因为他不相信你能够造出月销过万的产品。现在事实证明，已经有若干款产品月销量过万，现在零部件企业更愿意跟这些新能源汽车企业进行合作。带来包括在整个制造、销售、售后服务、车联网、金融等等各个领域里面的变化，随着规模的发展都会带来便利，进一步助推新能源汽车发展。
　　另外一个是从全社会特别是消费者对新能源汽车认知度、接受度在提高，这里面我们最近做的访问举几个客户的例子。第一个是武汉的客户，是沃尔沃XC60的车主，他认为新能源汽车是一个向好的方向，包括国家大力支持等等。右边是另外两个车主，认为新能源汽车的体验比较好，智能化有吸引力。上面是北京的一个燃油汽车换了电动车的用户，换了比亚迪元，他认为新能源汽车用车成本比较低，也想体验一下所谓的科技感、智能化，而且提速快、起步快，还不限号。下边是湖州的一个雪佛兰科鲁泽的车主，他说“换车会选择新能源汽车，身边好多朋友都买了，打算两年内换，个人喜欢新东西，朋友买了特斯拉、比亚迪秦、蔚来，车联网挺好的，很智能”。
　　这些未来的消费者会有一个大的变化，95后和00后的占比会越来越高。我们预测，2030年00后大概占到17-18%，90后大概占到34-35%，实际上95后加在一起大概是在1/3多一点，从左边的图可以看出来，90后、85后还有80年、80以前他们对电动车接受度大概在15%左右，95后对电动车接受度在24%，全社会平均16%，随着消费者变化也会有比较大的发展。
　　新能源汽车将会迎来快速的发展。按照目前的技术发展，在较长时间之内，新能源汽车和传统油车是竞争关系而不是替代关系。电动车有很多优势，更低的使用成本、更好的加速体验、更多科技功能、更多丰富场景，都是相对油车好的方面。但是也有相对劣势的方面，补能没有油车方便、续航里程稳定性，特别到了高速之后的电耗迅速加大，包括冬季电能衰减、车的残值比较低、购置成本比较高、安全担忧、改变消费者驾驶习惯，这些方面都是相对油车来讲是劣势的。到目前为止，电动车并没有完全覆盖燃油车的基础特性好的方面。未来如果没有电池技术突破性进展，如果车还是一个交通的工具，技术上没有特别大的革命突破的话，电动车是无法对油车形成全面快速替代。相当长时间内，二者是竞争关系而不是替代关系。
　　三、对政策效用的估计。
　　NEV的激励政策是这两年爆发式增长的根本保证。如果没有这些政策，新能源汽车很难有现在的表现，对这些政策总结了四个方面。第一个是财税政策，是不含地方补贴的。现在相对油车来讲，13-15万元电动车享受了1.99万元的优惠，23-25万元的车享受4.6万元，28-30万元的车优惠大概接近5万元，45万元以上的车优惠大概接近9万元。这个财税政策还是起了很大作用。
　　第二是非财税方面的政策，包括限行、牌照优惠、路权优惠等等。这里面用了一个图，限购城市享受了牌照优惠，新能源比例达到27.2%。在限行城市，新能源的比例达到13.9%。在既不限号也不限行，纯从自发购买的城市新能源比例在10.3%，从这个图可以看出来，限号的牌照优惠发生很大的作用，路权优惠也起了很大的作用。
　　第三，在出租、网约、租赁、公约车领域，政策性强制性的规定，现在很多城市规定出租车要换成电动车，深圳、广东很多地方都加速，还有网约车等等。
　　还有生产侧的强行政策双积分，倒逼了很多传统油车企业必须布局电动车，否则受到很多政策掣肘。
　　现在的新能源汽车发展，激励政策起到了根本的保障性作用，那么下一步这些激励政策要调整，需要平稳有序，不能够有过大的快速的调整，否则会引起新能源汽车的发展出现一些不太好的局面。
　　这就是我今天和大家分享的内容。总的来讲，爆发式增长一定有突变因素，就是超强竞争力产品的出现。
　　第二，新能源汽车未来还会有一段时间的高速发展，但是它和传统车之间是竞争关系而不是替代关系。
　　这就是和大家分享的全部内容，谢谢大家！
　　（注：本文根据现场速记整理，未经演讲嘉宾审阅）