1月15日，吉林省第十四届人民代表大会第一次会议开幕，吉林省省长韩俊作政府工作报告。报告指出，过去五年是吉林振兴发展攻坚克难、积厚成势的五年。“十三五”圆满收官，“十四五”顺利开局，吉林省初步走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路。

报告指出，五年来，吉林省全面实施“三个五”战略、“一主六双”高质量发展战略，大力推动产业转型升级，实施“百千万”产业培育工程，围绕产业发展谋项目、引项目、建项目，一批有重大牵引作用的项目落户吉林开工建设。举全省之力支持一汽建设世界一流企业、长春建设世界一流汽车城，全省汽车产量稳居国内市场前三强，红旗品牌汽车销量增长63倍。全力打造冰雪避暑双品牌，冰雪产业强势发展，冰雪旅游市场占有率稳居全国第一，长白山、查干湖等生态旅游发展势头强劲。

报告指出，2022年吉林省产业转型升级步伐加快。全力打造万亿级汽车产业，支持一汽创新发展，突破关键技术，扛牢民族品牌，加快布局新能源汽车，构建新能源汽车产业生态。一汽省属口径整车产量达到215.6万辆，实现产值3900亿元左右，红旗汽车产量30万辆。深入实施“旗E春城、旗动吉林”工程。在国家先进制造业集群竞赛中，长春市汽车产业集群上榜优胜者名单。

报告明确，今后五年吉林省重点把握七个方面目标任务。其中，报告提出要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，把“一主六双”高质量发展战略引向深入，大力实施“百千万”产业培育工程，发展“六新”产业，建设“四新”设施，加快打造现代新型汽车和零部件、农产品生产及农产品和食品加工、冰雪和避暑休闲生态旅游三个万亿级大产业以及能源电力、医药健康、石油化工、装备制造、电子信息、数字经济、现代服务业等若干千亿级规模产业，培育壮大一批千亿级百亿级企业，加快构建多点支撑、多业并举、多元发展的产业发展新格局。实施产业基础再造工程，大力培育先进制造业集群，着力提升产业链供应链韧性和安全水平。

报告还明确，重点做好促消费扩投资、构建现代化产业体系、全面推进乡村振兴、加快创新驱动发展、推动生态强省建设、深化改革开放、防范化解重大经济金融风险、保障和改善民生等八个方面工作。

其中，在着力促消费扩投资方面，报告提出要着力促消费扩投资。消费旺，则经济活；投资强，则后劲足。扩内需是实现经济运行整体好转的根本支撑。我们要深入实施扩大内需战略，全面落实中央稳经济一揽子政策，加强各类政策协调配合，更大力度激发有效需求，扩大有效投资，提振市场信心，推动实现经济质的有效提升和量的合理增长。大力促进消费复苏。把恢复和扩大消费摆在优先位置，采取更有针对性的举措，增强消费能力，改善消费条件，创新消费场景，加快释放消费潜力。提振大宗消费。开展汽博会、房交会、家电以旧换新等活动和成品油市场整治行动，精准投放消费券，带动消费恢复性增长。大力推进“旗E春城、旗动吉林”工程，在公共领域大力推广应用新能源汽车。延长农民、人才等购房补贴政策时限，与家电、汽车等联动促销，合理增加消费信贷，落实房地产税费优惠政策，支持刚性和改善性住房消费。

在着力构建现代化产业体系方面，报告提出，2023年吉林省将实施汽车产业集群“上台阶”工程。依托长春汽车产业国家先进制造业集群建设，加快整车、零部件、后市场“三位一体”协调发展、全面提升，进一步巩固汽车大省地位，打造世界级产业集群。全力支持一汽、服务一汽、配套一汽，带动产业链上下游企业稳产满产，力争一汽全年省属口径整车生产实现260万辆。加快新能源汽车布局，全力服务好奥迪一汽新能源汽车项目建设，组织好全球产业链招商。

报告提出，吉林计划打造汽车零部件制造强省，推动电池、电驱等关键核心技术和高附加值零部件项目落户吉林，打造核心配套商集聚地，提升本地配套、本地采购比重。瞄准世界一流，搭建产学研合作平台，建设全国重点实验室、国家汽车技术创新中心、新能源汽车国检中心。筹备组建汽车工业研究院，打造协同创新生态，加快汽车产业前沿技术研发和推广应用。

报告提出，要加快石化和新材料产业转型发展。推动吉化120万吨乙烯转型升级项目掀起建设高潮，分批形成产能，构建完整的乙烯、丙烯产业链，打造基础化工、精细化工、化工新材料产业集群。出台支持碳纤维产业政策2.0版，推进吉林化纤20万吨碳纤维全产业链项目建设，拓展航空航天、风光发电、汽车轻量化等领域应用场景，保持技术领先，推动降本增效，增强抗风险能力和综合竞争力。建设稀土磁性材料高端应用技术转化中心。支持打造长春光电材料和生物基材料、白山硅藻土、磐石石墨等新材料产业基地。

报告提出，绿电产业园区重点抓好在建负荷项目建设，推动协议项目签约落地。打造“源网荷储”一体化试点项目，吸引用电大户落户吉林。开工建设新型储能设施20万千瓦以上。“氢动吉林”行动重点建设大安风光制绿氢合成氨一体化示范项目，推进中韩（长春）国际合作示范区国电投氢能产研基地建设，布局加氢站等基础设施，推广城市公交、环卫等氢能车应用。加快新能源乡村振兴工程建设，新下达3001个行政村风光发电指标，实现行政村全覆盖，确保2024年全部投产达效。完善电力市场机制和交易机制，出台支持新型电力系统配套政策，健全电力产业上下游环节价格形成和成本疏导机制。

报告提出，要深入实施智能制造升级工程，加快推动研发设计、生产制造、经营管理、市场服务等全生命周期数字化转型，推进汽车、装备制造、医药健康、新材料、能源、交通等重点行业领域数字化水平大幅度提升。实施中小企业数字化赋能专项行动，推行普惠性“上云用数赋智”服务。全面加快商贸、物流、金融等服务业数字化转型，推动数字技术和生产性服务深度融合，提供高品质和多样化的数字生活服务。发展数字物流新模式，提升全域旅游数字服务能力，创新发展数字金融。建设长春国家级互联网骨干直联点，加快长春人工智能产业创新中心、新型算力中心等建设，打造人工智能算力和产业创新高地。

在着力加快创新驱动发展方面，报告提出，大力激发人才活力。落实好人才政策3.0版，多元化推进落实高层次人才收入倍增计划，完善人才激励政策配套细则，强化人才服务制度保障。制定汽车、医药等产业专项人才支持政策。叫响“创业有你、就在吉林”“奋斗有我、就在吉林”，实施“吉人回乡”工程，搭建对接服务平台。高标准建设“长春人才创新港”。

在着力深化改革开放方面，报告提出，推进高水平对外开放。着力扩大对外贸易规模。全力提升汽车及零部件产业外向度，推进农产品、装备制造、医药及高新技术产品等产业扩大出口。大力发展跨境电商、外贸综合服务、市场采购贸易等新业态，支持海外仓建设。加快互市贸易二级市场建设，用好互市贸易商品落地加工试点政策。扩大平行车进口，推动二手车出口实现增长。鼓励中小企业“抱团出海”，多元化开拓国际市场。实施好对接RCEP行动计划，发挥综保区、边合区、跨境电商综试区等先行先试作用。加大外商合法权益保护，为外商来吉贸易投资洽谈提供最大程度便利等。

注：本文综合吉林省人民政府网站的相关内容整理报道。