由于上半年的市场表现低于预期，中国汽车工业协会近日下调了年初对于2019年汽车销量的预判。经过重新评估，中汽协预计2019年全年汽车销量为2668万辆左右，同比下滑5%，而其此前的预判为2800万辆。其中，乘用车预计销售2244万辆左右，同比下滑5.4%；商用车预计销售424万辆左右，同比下滑3%左右；新能源汽车预计销售150万辆左右，同比增长19.4%左右。而其此前对上述三类车型的预计则分别为：乘用车2360万辆，与2018年持平；商用车440万辆，小幅增长1%；新能源汽车160万辆，增长33%。

截至2019年6月份，中国汽车市场已连续12个月下滑，虽然行业整体降幅有所收窄，但是全年销售依然面临较大压力。在经济环境、政策影响、消费能力等多重因素影响下，预计2019年全年汽车销量将再次出现同比负增长，且下滑幅度高于2018年。

一、2019年上半年汽车行业运行特点

（一）中国汽车市场新车销售全面下滑，形势严峻

2019年上半年，我国汽车产业面临较大的压力，共计销售1232.3万辆，比上年同期下降12.4%。其中乘用车销售1012.7万辆，同比下滑14%，商用车销售219.6万辆，同比下滑4.1%。

市场份额方面，2019年上半年乘用车销售占整体市场销售的82%，较去年同期下滑2个百分点。

（注：外环为2019年）

（二）乘用车销售月度均同比下降，下滑幅度高于整体市场

2019年上半年，乘用车销售1012.7万辆，比上年同期下降14%，远低于同期4.6%的同比增速。乘用车四类车型销售情况看，轿车销售比上年同期下降12.9%；SUV比上年同期下降13.4%；MPV比上年同期下降24%；交叉型乘用车比上年同期下降17.5%。

从各种类占整体市场份额来看，2019年上半年轿车、SUV份额均出现微增，而MPV、交叉型份额出现了损失。

（注：外环为2019年）

（三）商用车新车销售同比下滑，月度呈下滑走势

2019年上半年，商用车销售受5月份“大吨小标”事件影响，5-6月份均出现双位数同比下滑，从而拉低了上半年整体商用车的增长。商用车销售219.6万辆，比上年同期下降4.1%，远低于同期10.6%的正增长。其中，货车销售198.5万辆，同比下降3.8%，客车销售21.1万辆，同比下降6.9%。

从各种类占整体市场份额来看，2019年上半年货车份额较去年同期出现微增，如未出现“大吨小标”的影响，货车市场份额或将有大幅提升。

（注：外环为2019年）

（四）新能源汽车继续保持高速增长，但增速低于同期

2019年上半年，新能源汽车销售完成61.7万辆，比上年同期增长49.6%，远低于去年同期111.6%的增长。从品类来看，新能源乘用车依然为主流产品，上半年共计销售56.3万辆，同比增长58.7%，而新能源商用车销售5.4万辆，同比下滑6.6%。

从各种类占整体市场份额来看，2019年上半年新能源商用车份额出现了大幅缩水，分析主要原因是整体客车市场不景气，影响了新能源客车的销售。

（注：外环为2019年）

（五）消费升级仍在持续

根据协会统计数据显示，2019年上半年中国汽车市场消费升级仍在持续，但是增幅较去年有所回落。

根据分析，2019年上半年中国汽车市场的低迷，主要体现在低端经济车型消费受损，在对高端车的需求上并没有受到影响，甚至还有继续增长的趋势。

（六）造车新势力新车交付有所进展

2019年造车新势力持续发力，媒体数据显示，7家企业新车共计交付32997辆。

造车新势力的车型满足了部分消费者的猎奇心理，随着更多车型的上市，预计新车销售将会持续增长。

二、2019年中国汽车市场消费环境依然低迷，国六提前实施、多项汽车刺激政策的出台将共同影响汽车市场消费

（一）宏观经济影响因素解析

2018年，受国内外环境出现重大变化的影响，中国经济下行压力增大，全年GDP增长6.6％，为28年来新低。而在2019年一季度中央政府工作报告中指出，2019年全年GDP增长在6%-6.5％左右，下滑趋势依然存在，但是仍处于稳定发展阶段。

从消费环境来看，中国月度社会消费品零售总额维持正增长，但是增速明显下滑，2019年下滑趋势依然存在。

中国制造业市场目前依然面临着扩张乏力的困局，自2018年12月份开始，中国PMI跌破临界点后，2019年3月重新进入扩张去，但是随后月份依然在临界点上下波动。

进入2019年，M1与M2逆剪刀差现象好转，M1增速小幅回升，有触底反弹迹象，但是市场资金流动依然紧张。而M2则开始有企稳迹象，2019年整体市场出现回暖趋势。

（二）市场影响因素解析

受去产能及蓝天保卫战的影响，近两年来返乡创业人群的不断增加，也在一定程度上影响了汽车市场的消费。据国家发展改革委举行促进就业专题新闻发布会发布数据显示，截至2018年上半年返乡创业人群累计为740万人，这导致部分汽车消费潜在客户推迟了购车计划。

2018年爆发的P2P爆雷事件，对中低层收入家庭造成了巨大冲击，导致受害群体本金丧失，持续限制了其购车能力，该事件对车市的影响在2019年进一步显现。

进入2019年，三线城市以下失业率出现明显好转，该区域也是未来汽车消费的主要增长点，预计随着就业人数的增长，未来汽车消费刚需有望增强。

（三）政策影响因素解析

2019年7月1日国六政策的提前实施覆盖了全国半数城市，给汽车市场造成了巨大的冲击，企业排产、产业链供应压力陡增；同时，该次政策调整为直接实施国六b的标准，缺少了中间过渡期，相比国家的原定计划提前了四年，打乱了市场原有的发展规律；最后，该项政策导致了5-6月份汽车市场的提前消费，也会在一定程度上影响下半年甚至2020年的新车销售。

自2018年9月开始，国家连续发布了多项汽车行业的相关刺激政策：《关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的（若干意见）》、《完善促进消费体制机制实施方案（2018－2020年）》、《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案(2019年)》、《推动汽车、家电、消费电子产品更新消费促进循环经济发展实施方案（2019-2020）（征求意见稿）》等。但是由于政策落地实施不明确，引发了消费者的观望，在一定程度上遏制了汽车的消费。

6月5日，《推动重点消费品更新升级 畅通资源循环利用实施方案（2019-2020年）》的通知的出台，在一定程度上有利于解除市场观望情绪和消费等待。而广州、深圳汽车限购松绑措施的率先落地，直接提振了该地区的新车销售，如后续多个限购城市能松绑限购，将直接促进新车的销售。

三、2019年中国汽车市场销售预判

预计2019年全年汽车销量为2668万辆左右，同比下滑5%。

其中，乘用车预计销售2244万辆左右，同比下滑5.4%；商用车预计销售424万辆左右，同比下滑3%左右。

新能源汽车预计销售150万辆左右，同比增长19.4%左右。

注：本文作者为中国汽车工业协会秘书长助理 许海东、贸易协调部主管 李子醇，首发于《汽车纵横》杂志2019年8月刊，敬请持续关注！